在自由與公共責任之間,探究實驗教育審議之道
共創實驗教育國是會議期前討壇終場——制度與理想的辯證、實踐與哲學的交會
實驗教育國是會議期前論壇終場側記 by 鯨落教育聯盟

五月十八日,共創實驗教育國是會議期前論壇第三場在臺中合勤共生宅辦理,承繼著二月臺北場、三月屏東場的主題,此次進一步討論與實驗教育相關的議題。
發起人丁志仁老師表示,推動實驗教育是勢在必行的事,需要更多人來投入與實踐,才能讓資源進到其中。本次的三大核心主軸分別是:政策如何催化更多自主學習的陪伴者、如何推進實驗教育審議制度走向支持性行動、如何讓政府成為實驗教育的資源和助力。

在三大核心主軸的前提下,今日分別發起了多元的子議題,包含:
- 實驗教育失敗學
- 審議制度改什麼
- 自學生如何使用設籍學校的場地與資源
- 非學團體的跨校組課可能性與實現機制
- 如何連接各種資源
當中,小編最感興趣的主題是「審議要改什麼?」
這場由孩籽實驗教育協會理事長及實驗教育受災戶周樂生主持的討論,串貫了北、南、中三場論壇,因著參與者的不同,每回都有不同面向的討論。

樂生表示,會發起這場討論,是由於審議是實驗教育的源頭,因為它涉及到每一個人的選擇權。在其中,「個人的自由」與「公共的服務」會有拉扯,前者帶有家庭的期望,後者則有社會標準的眼光。因「審議」涉及公共資源的分配,如何合理的審議、設計合宜的審議計畫,就成為實驗教育推進的重要議題。
當前的審議制度,由各級單位代表人提出計畫,內容項目通常包含財務(如何支持課程的進行)、教師、課程、硬體設施等等各個面向,交由地方委員進行審議。然而,真實的情況是:
- 審議委員由教育專業成員組成,而且未必是多元的背景,未必了解財務是否合理、在課程的理解上局限在舊有背景;
- 委員的選取多由地方政府自行決定,其所收取的資料也有所局限,難以全面持平地進行評審;
- 審議的目的應回應實驗教育三法,不過實際上地方政府未必理解相關政策,使得理念與實施脫鉤;
- 政府如果有教育相關政策,理應影響審議,但實際上並沒有真正地實施……

以上種種問題,都是當前亟需解決的。基於此前提下,邀請在場的夥伴分享,如果要設計一套理想的審議機制的話,會考量哪些要素。夥伴們各自表態,並進一步思考未來應如何讓審議制度走向更具支持性與可持續性的方向,例如透過長期陪伴機制、建立多元委員制度,或以公開透明的方式提升信任與認同。同時,也有人質疑現行審議是否真能代表公共資源的有效分配,建議可轉向資源媒合與抽查式評鑑等替代模式,相較於全面審查的高成本模式,更能兼質品質與效率。
從討論中可見,審議制度的核心爭點,不僅止於流程技術與行政設計,更關乎教育理念與公共資源分配的價值排序,於是這場討論的最後,我們轉向教育哲學的討論,釐清對不同的人來說「最重要的是什麼」。有與會者認為,若政府無法提供足夠支持,便不應以審議之名加以限制;當中也出現對「中央設置專責機構」的期待與質疑,反映出不同參與者對制度集中與地方自主的認知落差參與者們從個人經驗與制度觀察出發,各自表達了對理想教育樣態的期待。雖然共識仍在形成中,但過程本身已是審議制度反思與再設計的起點。

這樣的討論,未來將繼續推進,希望能從雙贏思維來找尋審議委員和非學型態之間更好的互動模式,從實務面來推進我們理想的審議制度。
今年的共創實驗教育國是會議期前論壇到此告一段落,小編的紀錄只是整場活動的一角,您又觀察、洞察了什麼呢?也邀請您一同來分享自己的所見所思,共創實驗教育的未來。
共創實驗教育國是會議期前討論前兩場紀錄:



